חוק המחאות — חוק המחאות — דיון בפרלמנט על חוק שנויות במחלוקת שמסדיר התכנסויות ציבוריות הפך במהרה לכאוס ביום שני, כאשר חברי פרלמנט התנגשו סביב מחאות פרו-פלסטיניות שהתקיימו לאחרונה ולטענות להשפעה זרה על הפוליטיקה הקפריסאית.
צילום: cyprus-mail.com
למחוקק נועדה במקור לשוחח על החוק שנחקק ביולי האחרון, אשר מבקרים מכנים אותו דרקוני, אך הדיון התפתח להחלפות אמוציונליות כאשר מפלגת האופוזיציה אקל הביעה התנגדויות נחרצות. החוק ספג ביקורת בעקבות דוח ביקורתי מארגון לביטחון ולשיתוף פעולה באירופה (OSCE) שפורסם בחודש שעבר.
חבר הכנסת מאקל, יורגוס קוקומאס, עורר מתיחויות כשהתייחס להיתקלויות בין המשטרה למפגינים שהתרחשו מחוץ למשרד החוץ בניקוסיה ביום חמישי האחרון. "הייתי שם, והמשטרה מוזמנת לזמן אותי לעדות אם תרצה," הצהיר, וסתר את טענות המשטרה שהמפגינים חסמו את הדרך.
תגובותיו נתקלו בהתנגדות משר המשפטים, מאריוס הרציוטיס, שדרש למקד את הדיון בחוק עצמו ולא במחאות. "אנחנו לא כאן לדון במחאת השבוע שעבר או בהתנהלות המשטרה," השיב ברוגז.
יושבת ראש הוועדה איריני חרלמבידו, גם היא מאקל, התערבה וקראה לשר להמתין לתורו לדבר. האווירה התהדקה עוד יותר כאשר חבר הכנסת מדיסי, אונופריוס קוללה, אמר, "קפריסין היא מדינה ריבונית," וזה גרם לחרלמבידו להשיב, "האם ישראל יודעת זאת?" חילופי הדברים הללו הדגימו מתחים סמויים הנוגעים להאשמות שקפריסין כפופה להשפעה ישראלית.
בהגנה על ריבונות קפריסין, חבר הכנסת מדיקו, כריסטוס סניקיס, אמר, "אנחנו לא שליחים עבור ישראל," תוך תזכורת לממשל קודם בו סבלו הקפריסאים תוצאות קשות בשל הזדהויות פוליטיות.
בתוך הכאוס, סגן ראש המשטרה פניקוס סטברו הבהיר את עמדת המשטרה במהלך ההפגנה הפרו-פלסטינית, וטען שהשוטרים לא שאפו לפזר את ההתכנסות אלא לנתב את המפגינים חזרה למדרכה. כאשר סירבו לשתף פעולה, אמר כי המשטרה השתמשה ב"כוח יחסי."
כאשר הדיון ניסה להתמקד שוב בחוק ההתכנסויות הציבוריות, ציינה חרלמבידו כי הזמינה משלחת מה-OSCE לבקר בקפריסין ולהציג את ממצאיהם. היא הדגישה את הפער הגדול בין החוק התמציתי, שמכיל שלוש עמודים בלבד, לדוח המקיף של הארגון הכולל 32 עמודים עם תצפיות והמלצות.
הרציוטיס הגיב לביקורת וטען כי החוק אינו כולל ניסוח שאוסר בפירוש. "בשום מקום בחוק לא מופיעה המילה 'אסור'," טען, ואתגר כל טענה על חוק טרור או אמצעים דכאניים. הוא הדגיש שהחוק מעניק למארגנים את הזכות, ולא את החובה, להודיע למשטרה מראש על האירועים שלהם.
עם זאת, השר הכיר כי ניתן לחדד היבטים מסוימים של החקיקה, במיוחד סעיף המאפשר לרשויות לפזר התכנסויות במקרה של אירוע אלים בקרבת מקום. הוא השווה את תקנות קפריסין לאלו שבמדינות אירופה אחרות, והסביר שביוון יש למשטרה סמכות לאסור הפגנות, ואילו בגרמניה ניתן לאסור הפגנות כמסוכנות.
הרציוטיס הדגים את הגישות המגוונות ברחבי אירופה, וציין שבבלגיה ראשי ערים חייבים לאשר כל הפגנה, ובהולנד חייבים המארגנים להודיע לעיריות מראש. השוואות אלה נועדו למסגר את החוק בתוך פרקטיקות אירופאיות רחבות יותר תוך הגנה על המסגרת הקיימת.
