Кипр сталкивается с критическим кризисом управления водными ресурсами, поскольку его дамбы приближаются к точке разрушения, при этом недавний отчёт выявил, что многие проблемы, отмеченные в аудите 2016 года, остаются неразрешёнными. Офис аудита опубликовал в понедельник выводы, которые подчёркивают значительные задержки и недостатки в управлении водными ресурсами острова, вызывая обеспокоенность по поводу устойчивости на фоне растущего давления со стороны изменений климата и нехватки воды.
Долгосрочные проблемы сохраняются в управлении водными ресурсами
Согласно последующему аудиту Департамента водного развития, государственные органы медлят с необходимыми мерами, несмотря на продолжающуюся засуху. Главный аудитор Андреас Папаконстантину заявил: «Продолжительный период засухи, который испытывает наша страна, предоставляет возможность для наилучшей подготовки и принятия мер, например, обслуживания дамб». Это заявление отражает срочность ситуации, с которой сталкивается Кипр в отношении своих водных ресурсов.
Задержки в проектах и финансовый контроль
В отчёте указывается, что из 60 проектов, предусмотренных 15-летним Планом водного развития (2016–2030), выполнено лишь 14. Несмотря на значительные расходы в размере 767 млн евро из государственного бюджета, отсутствует надлежащий контроль за использованием этих средств, что ставит под вопрос необходимость дополнительного финансирования. Задержки также привели к тому, что План управления речным бассейном и План управления риском наводнений были представлены в Европейскую комиссию с опозданием на несколько лет, что вызвало обоснованное мнение о нарушениях законодательства ЕС.
Рост опасений по безопасности дамб
На Кипре эксплуатируются 104 крупных дамбы, из которых 56 зарегистрированы в Международной комиссии по крупным дамбам (ICOLD). Многие из этих дамб стареют и не имеют комплексных планов технического обслуживания и сертификатов безопасности. Отсутствие независимых инспекций, а также то, что не выданы окончательные сертификаты на частные дамбы, вызывает тревогу относительно их безопасности. Большинство дамб превысили свой проектный срок эксплуатации без соответствия необходимому законодательству по безопасности водохранилищ, что подчёркивает необходимость немедленного внимания.
Выявлены критические пробелы в техническом обслуживании
Аудит подчёркивает несколько критических недостатков, включая отсутствие инструкций по эксплуатации и техническому обслуживанию для всех дамб, недостаточное профилактическое обслуживание и несвоевременное проведение инспекций независимыми инженерами. Отсутствие карт затопления при возможном разрушении дамб, особенно таких как дамба Курис, расположенная рядом с населёнными пунктами, представляет дополнительные риски. Недавний инцидент в январе 2025 года на дамбе Мавроколимбос, связанный с повреждением трубы, ещё раз подчеркнул необходимость улучшения доступа и методов обслуживания.
Экологические проблемы, связанные с опреснением
Хотя опреснительные установки помогли удовлетворить потребности Кипра в водоснабжении, отчёт вызывает серьёзную озабоченность по поводу их воздействия на окружающую среду и экономической нагрузки на потребителей. Сброс рассола — побочного продукта опреснения — в море негативно сказался на морской растительности возле установок в Ларнаке и Декелии. На момент аудита только две опреснительные установки имели разрешения на сброс отходов.
Коррозионное воздействие на инфраструктуру
Вода из этих опреснительных установок имеет коррозионные свойства, вызывающие повреждения трубопроводов и бытовых установок, таких как водонагреватели. В отчёте предложены возможные меры, такие как обогащение опреснённой воды кальцием или углекислым газом либо смешивание с водой из дамб для смягчения этих эффектов. Кроме того, подводные трубы для сброса рассола или транспортировки воды не оснащены маячками, что увеличивает риски для проходящих судов и других прибрежных мероприятий.
Риски для водоносных горизонтов
Аудит показал, что примерно 64 процента водоносных горизонтов Кипра находятся в плохом химическом или качественном состоянии, главным образом из-за загрязнения нитратами, засоления и недостаточного контроля. Трудности с точной оценкой доступных количеств воды затрудняют эффективное планирование. Кроме того, потери воды по всему острову превышают 200 миллионов кубических метров в год, при этом уровень необъяснённых потерь воды в местных водных советах достигает 29 процентов.
Выявлены недостатки в мониторинге
Систематический мониторинг качества питьевой воды отсутствует в большинстве местных водных советов, и только 26 процентов скважин имеют установленные зоны охраны. Несмотря на исследования, проводимые с 2009 года, не реализованы меры по эффективному использованию дождевой воды, а системы управления наводнениями испытывают задержки и недостатки. Консультативный комитет по управлению водными ресурсами собирается редко, оказывая мало существенной поддержки местным водным советам.
Призыв к скоординированным действиям
Офис аудита подчёркивает необходимость укрепления институциональной базы с чётким стратегическим планированием, эффективным распределением ресурсов и улучшенной координацией между органами власти. Главный аудитор Папаконстантину отметил, что подлинное улучшение управления водными ресурсами потребует скоординированных действий, политической воли и полного соблюдения как европейских, так и национальных обязательств.
Вступая в критическую фазу управления водными ресурсами, Кипр как никогда ясно осознаёт необходимость реформ и превентивных мер. Без немедленных действий устойчивость водных ресурсов острова останется под угрозой, что поставит под риск как окружающую среду, так и благополучие его граждан.
