טורקיה בטוחה — טורקיה בטוחה — מזכ"ל נאט"ו מארק רוטה ביקש לאחרונה פגישה עם נשיא קפריסין ניקוס כריסטודולידס במהלך פסגה בלתי פורמלית של מועצת אירופה בקופנהגן כדי לדון בהשתתפותה של טורקיה בתכנית ההגנה SAFE של האיחוד האירופי. יוזמה זו, שבה טורקיה שואפת להצטרף, הייתה מקור לתסכול עבור אנקרה בשל שליטתה מחוץ אליה.
הדיונים הבלתי פורמליים נועדו להתמודד עם הגידול במורת רוח של טורקיה בשל חוסר יכולתה לגשת לתכנית SAFE, המספקת מימון חיוני לקידום תעשיית ההגנה. טורקיה הביעה בקול את רצונה להשתתף ישירות, מאחר שהתכנית נחשבת חיונית לשמירת יכולותיה הצבאיות.
במפגש, רוטה שימש כמגשר מטעם טורקיה, כשהוא מנצל את הקשר המוכר שלו עם כריסטודולידס, אותו הוא מכיר מאז כהונתו כראש ממשלת הולנד. מקורות מציינים שטורקיה מקווה להשתמש בקשר זה כדי לעקוף את ההתנגדות הקפריסאית ולהבטיח גישה לתכנית SAFE.
בקשת טורקיה להשתתפות בתכנית SAFE הוגשה רשמית ב-11 בספטמבר. בעקבות זאת, רוטה הופיע בפני Coreper, ועדת 27 שגרירי האיחוד האירופי, כדי לתמוך בבקשת טורקיה. נוכחותו בפגישה כזו מסמנת הסלמה משמעותית במאמצי הדיפלומטיה של נאט"ו לקידום האינטרסים הביטחוניים של טורקיה במסגרת האיחוד האירופי.
עם זאת, הדרך של טורקיה להשתתפות רצופה אתגרים, בעיקר בשל הצורך בהרכב פה אחד של כל מדינות החברות באיחוד האירופי. עם טורקיה שכעת מאכלסת חלק מרפובליקת קפריסין ואיומיה המתמשכים כלפי קפריסין ויוון, הסבירות להטלת וטו כפול מניקוסיה ואתונה היא גדולה.
נשיא מועצת אירופה אנטוניו קוסטה הבהיר את הדרישות להשתתפות מדינות שלישיות בתכנית SAFE, וקבע שכל מדינה המחרshe את ביטחון מדינות האיחוד אינה יכולה לקבל גישה. עמדתו זו מדגישה את הנוף הגיאופוליטי המורכב סביב שאיפותיה של טורקיה.
בתגובה לפניות רוטה, נשיא כריסטודולידס הוסיף את הצורך שטורקיה תכבד את תקנות האיחוד האירופי בנוגע להשתתפות. הוא הציע כי מחווה חיובית מצד טורקיה תכלול נכונות לנהל משא ומתן בנוגע לסוגיית קפריסין, כשהוא מציין כי התקדמות דיפלומטית בתחום זה עשויה להשפיע על התפיסה סביב שאיפות הביטחון של טורקיה.
ראש ממשלת יוון קיריאקוס מיצוטאקיס התנגד גם הוא בתוקף להשתתפות טורקיה, וציין כי איומי אנקרה המתמשכים מהווים מחסום לכל הסכמה פוטנציאלית. מיצוטאקיס הדגיש שטורקיה אינה יכולה להשתתף בתכנית SAFE כל עוד היא שומרת על עמדת עוינות כלפי יוון.
למרות המכשולים הפוליטיים הללו, קיימות דרכים לחברות הביטחון הטורקיות ליהנות בעקיפין מתכנית SAFE, במיוחד דרך שותפויות עם חברות בת אירופיות. לדוגמה, רכישת חברת האיטלקית Piaggio Aerospace על ידי יצרנית המל"טים הטורקית Baykar ממחישה כיצד גופים טורקיים יכולים להתנהל לפי תקנות האיחוד האירופי כדי לגשת לשווקי ביטחון.
העניין של טורקיה בתכנית SAFE הוא חלק מיוזמה רחבה יותר של האיחוד האירופי המיועדת לשפר את מוכנות ההגנה, כאשר הנציבות האירופית מתכוונת לגייס עד 150 מיליארד אירו למימון מדינות החברות עד 2030. תכנית SAFE, שנכנסה לתוקף ב-29 במאי 2025, נועדה לחזק את יכולות הרכש הביטחוני ברחבי אירופה.
כאשר קפריסין מתכוננת לקבל 1.18 מיליארד אירו מ-SAFE, ויוון קיבלה הקצאה של 787.7 מיליון אירו, הימוריה של טורקיה נשארים גבוהים. התכנית תומכת במגוון פרויקטים ביטחוניים חיוניים, החל ממטענים ומערכות טילים ועד יכולות אוויר וימיות, כל זאת תוך הטלת קריטריונים מחמירים לזכאות למשתתפים שאינם חברי האיחוד.
