Турция в безопасности — Турция в безопасности — Генеральный секретарь НАТО Марк Рутте недавно встретился с президентом Кипра Никосом Христодулидисом во время неформального саммита Европейского совета в Копенгагене, чтобы обсудить участие Турции в оборонной программе Европейского Союза SAFE. Эта инициатива, к которой Турция стремится присоединиться, стала источником разочарования для Анкары из-за её исключения.
Неформальные обсуждения были направлены на разрешение растущего раздражения Турции из-за невозможности получить доступ к программе SAFE, которая обеспечивает важное финансирование для развития оборонной промышленности. Турция открыто выражала желание участвовать напрямую, поскольку программа считается необходимой для поддержания её военных возможностей.
Во время встречи Рутте выступил посредником от имени Турции, используя установленные отношения с Христодулидисом, которого он знает ещё со времён своего премьерства в Нидерландах. Источники сообщают, что Турция надеется использовать эти связи для преодоления кипрского сопротивления и получения доступа к программе SAFE.
Заявка Турции на участие в SAFE была официально подана 11 сентября. После этого Рутте выступил перед Coreper — комитетом из 27 послов ЕС, чтобы отстоять заявку Турции. Его присутствие на таком заседании свидетельствует о значительном обострении дипломатических усилий НАТО по продвижению интересов Турции в сфере обороны в рамках ЕС.
Однако путь Турции к участию полон препятствий, главным образом из-за необходимости единогласного согласия всех членов ЕС. Поскольку Турция в настоящее время занимает часть Республики Кипр и продолжает угрожать как Кипру, так и Греции, существует высокая вероятность двойного вето со стороны Никосии и Афин.
Президент Европейского совета Антониу Кошта разъяснил условия участия третьих стран в программе SAFE, заявив, что стране, угрожающей безопасности стран-членов ЕС, нельзя предоставлять доступ. Эта позиция подчёркивает сложную геополитическую ситуацию вокруг амбиций Турции.
В ответ на инициативы Рутте президент Христодулидис вновь подтвердил необходимость соблюдения Турцией норм ЕС для участия. Он предположил, что позитивным шагом с турецкой стороны было бы готовность к переговорам по кипрскому вопросу, указав, что дипломатический прогресс в этом направлении может повлиять на восприятие турецких оборонных амбиций.
Премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис также решительно выступил против участия Турции, ссылаясь на продолжающиеся угрозы Анкары как на препятствие для любого возможного принятия. Мицотакис подчеркнул, что Турция не может участвовать в программе SAFE, сохраняя враждебное отношение к Греции.
Несмотря на эти политические препятствия, существуют возможности для турецких оборонных компаний косвенно получать выгоду от программы SAFE, особенно через партнёрские отношения с европейскими дочерними компаниями. Например, приобретение турецким производителем дронов Baykar итальянской компании Piaggio Aerospace демонстрирует, как турецкие структуры могут обходить регламенты ЕС для доступа к оборонным рынкам.
Интерес Турции к программе SAFE является частью более широкой инициативы ЕС, направленной на повышение оборонной готовности, при этом Европейская комиссия планирует мобилизовать до 150 миллиардов евро финансирования для государств-членов к 2030 году. Программа SAFE, вступившая в силу 29 мая 2025 года, стремится укрепить возможности по оборонным закупкам по всей Европе.
Пока Кипр готовится получить 1,18 миллиарда евро по программе SAFE, а Греции выделено 787,7 миллиона, ставки для Турции остаются высокими. Программа поддерживает ряд критически важных оборонных проектов — от боеприпасов и ракетных систем до воздушных и морских возможностей — при этом устанавливая строгие критерии приемлемости для стран, не входящих в ЕС.
