האיחוד האירופי עושה צעדים ניכרים לסיים את ההקלות במס לתעשיית האופנה המהירה, תחום שנודע בהשפעתו הסביבתית ובפרקטיקות הבלתי-בר קיימא שלו. האם ידעת שייצור חולצת כותנה אחת דורש כ-2,700 ליטר מים, שהם שווים למה שאדם שותה במשך שלוש שנים? מודל האופנה המהירה, המאפיין לבוש זול ומופעל לפי טרנדים, גורם לכ-12 ק״ג של פסולת טקסטיל לאדם באירופה מדי שנה, ומתוכם רק אחוז אחד ממוחזר לביגוד חדש.
- אלאברט נוארו גרסיה הוא פרופסור למשפטים פיננסיים ומס באוניברסיטת ז’ירונה. מאמר זה מפורסם מחדש מתוך The Conversation ברישיון Creative Commons.
רפורמות מס שמטרתן אופנה מהירה
הנציבות האירופית מחזקת את מאמציה להציב מגבלות על תעשיית האופנה המהירה באמצעות הצעת דמי טיפול של 2 אירו עבור כל משלוח הנכנס לאיחוד האירופי. צעד זה מיועד לבטל את הפטור הקיים מ-150 אירו במכס, ולהבטיח שגם הזמנות קטנות יכנסו תחת חובת המכס. המטרה ברורה: למנוע מוכרים מחוץ לאיחוד האירופי לעקוף תקנות על ידי פיצול הזמנות ולהגביר את הפיקוח על מוצרים המיוצרים לעתים בתנאים סביבתיים ועובדים מפוקפקים.
השפעת חוקי מע״מ קיימים
מאז 2021, כל הייבוא מחוץ לאיחוד האירופי כפוף למע״מ, צעד שמטרתו להשוות את תנאי התחרות עבור עסקים מקומיים המתמודדים עם פלטפורמות בינלאומיות כמו Shein ו-Temu. בשנת 2024, מוערך כי 91 אחוז מכלל משלוחי המסחר האלקטרוני שערכם נמוך מ-150 אירו יגיעו מסין, מה שהופך את צעדי המס הללו לקריטיים לקידום קיימות.
צרפת קובעת תקדים עם מס על אופנה מהירה
צרפת עושה צעד פורץ דרך עם הטלת מס המיועד ספציפית לתעשיית האופנה המהירה. ביוני 2025, הסנאט הצרפתי אישר חוק המפעיל מערכת קנסות פרוגרסיבית על בגדי אופנה מהירה. מותגי אופנה מהירה במיוחד יידרשו לשלם מס נוסף של 5 אירו לכל פריט, סכום שצפוי להכפיל עצמו ל-10 אירו עד 2030. מס זה נועד לשקף את השפעת החברה על הסביבה, ולהבטיח שהעלות של ייצור בגדים זולים לחד-פעמי תכלול את הפגיעה הסביבתית.
עידוד פרקטיקות ברות קיימא
היוזמה של ממשלת צרפת שולחת מסר חזק: אלו האחראים לייצור בגדים זולים שנטענים לעיתים לסיום עונה חייבים לתרום לפיצוי הנזק האקולוגי שהם גורמים. לעומת זאת, מותגים שמעדיפים עמידות וניתנות למיחזור יהנו ממיסוי מופחת. גישה זו דומה למסים סביבתיים קיימים על דלקים ופלסטיקים חד-פעמיים, ומחזקת את העיקרון שעלות הייצור האמיתית כוללת את הפגיעה הסביבתית.
מגמות אירופיות רחבות יותר כלפי קיימות
מדינות נוספות באירופה גם חוקרות דרכים חדשניות להחזיק את תעשיית האופנה המהירה באחריות. ב-2019, ועדת פרלמנט בריטית הציעה מס של פני אחד על כל פריט בגדים שנמכר, לטובת איסוף ומיחזור טקסטיל. למרות שהצעד לא יושם, הוא עורר דיונים על אחריות מורחבת של היצרנים (EPR), שקוראת למותגים לשלם בהתאם לכמות הפסולת שהם מייצרים. העיקרון פשוט: מוצרים באיכות נמוכה גוררים עלויות גבוהות יותר, ואילו אפשרויות ברות-קיימא נהנות מהקלה כלכלית.
הגברת תמריצים לתיקונים
שוודיה והולנד מובילות ביוזמות המעודדות תיקונים. שוודיה הורידה את המע״מ על תיקוני בגדים ונעליים מ-25% ל-12%, בעוד שהולנד מציעה שיעור מופחת של 9% על שירותים כגון תפירה והחלפת רוכסן. מ-2025, צרפת תיישם גם היא שיעור מע״מ מופחת של 5.5% על תיקון טקסטיל ונעליים, יחד עם "שובר תיקון" שיסבסד עלויות לצרכנים שבוחרים לתקן פריטים בסדנאות מוסמכות.
מחויבותה של ספרד לאופנה בת-קיימא
ספרד גם נוקטת צעדים להתמודדות עם משבר האופנה המהירה. חוק 7/2022 מחייב שמתחילת 2025 מותגים טקסטיל יממנו את מערכות האיסוף והמיחזור שלהם, לצד מתן מידע ברור על עמידות ויכולת תיקון המוצרים. השינוי משמעותי, שכן הוא מעביר את האחריות הכלכלית לניהול הפסולת מהרשויות המקומיות והמשלמים לטובת החברות המייצרות את הפסולת.
אתגר היישום של המיסוי
למרות ההתקדמות, האתגר ליישום מיסוי יעיל נשאר. בעוד שצרפת, שוודיה והולנד אימצו צעדים, ספרד עדיין צריכה לעבוד בתחום זה. ההשפעה החיובית של מנגנוני המס הללו כבר ניכרת; הסרת הפטורים למע״מ הובילה פלטפורמות בינלאומיות לשנות את האסטרטגיות הטיפוליות והמחיריות שלהן, וקידמה שוק הוגן יותר.
שינוי בהתנהגות הצרכנית
המע״מ המופחת על תיקונים מחדש נשמה חיים בסדנאות מקומיות, תומך בעסקים קטנים ומעביר בהדרגה את הרגלי הצריכה. מיסים חדשים, ובמיוחד בצרפת, יקרים משמעותית בגדים חד-פעמיים, מה שיכריח מותגים גדולים לשפר את פרקטיקות העיצוב, המעקב ואיכות החומרים שלהם.
עתיד בר-קיימא לאופנה
באמצעות המאמצים המשותפים של מיסוי ורגולציה, נוף תעשיית הטקסטיל עומד להשתנות. המטרה ברורה: להרחיק את העדפות הצרכנים ממוצרים זולים וחד-פעמיים לעבר פרקטיקות קיימות יותר כגון תיקון, שימוש חוזר או השקעה בביגוד איכותי. אם צעדים אלו ייושמו בהצלחה, אירופה עשויה להפוך למובילה עולמית בתחום הקיימות, תוך הגדרה מחדש של עתיד תעשיית האופנה המהירה.
אלאברט נוארו גרסיה הוא פרופסור למשפטים פיננסיים ומס באוניברסיטת ז’ירונה. מאמר זה מפורסם מחדש מתוך The Conversation ברישיון Creative Commons.
