קפריסין עושה צעדים משמעותיים במאמציה לשפר את השקיפות ואת שלטון החוק, כפי שהדגישה סגנית השר לנשיא אירנה פיקי במהלך נאומה בפורום קפריסין 2025 בניקוסיה. פיקי הדגישה כי המדינה חרגה מרמות הציות לרפורמות באנטי-שחיתות בהשוואה למדינות אירופה אחרות.
התקדמות בהמלצות נגד שחיתות
במהלך דיון עם ניקולאס קיריאקידס, נשיא פורום קפריסין, ציינה פיקי כי קפריסין טיפלה או השיגה התקדמות משמעותית ב-85% מההמלצות שהוצגו על ידי קבוצת המדינות נגד שחיתות במועצת אירופה (GRECO). היא הערה, "מדינות אחרות עומדות בממוצע על כ-55-60% בשלב זה, מה שאומר ששיעור הציות שלנו גבוה בהרבה."
צעדים מרכזיים לשיפור השקיפות
פיקי הציגה מספר צעדים חשובים שננקטו לחיזוק השקיפות בתוך הממשלה. אלה כוללים:
- הכנסת קוד התנהגות לשרי הממשלה.
- מינוי שופט לשעבר מוכר כיועץ אתי לשרצים.
- השקת פלטפורמת ייעוץ אלקטרוני לאומית להקלת משוב הציבור בענייני חקיקה.
- החיזוק של רשות המאבק בשחיתות.
בנוסף, היא הדגישה יוזמה של משרד המשפטים שמטרתה לממן תעודות ISO למניעת שוחד עבור רשויות ציבוריות וערים, כאשר כבר הוגשו 90 בקשות ממחלקות כגון מכס, מיסוי ורישום מקרקעין. "אלו תחומים שברובם משויכים לחשדות לשחיתות. הבטחת קיומם של מערכות אלו היא צעד חשוב מאוד לשקיפות," ציינה.
הגדלת תקציב ועצמאות תפעולית
סגנית השר חשפה גם כי רשות המאבק בשחיתות תקבל תוספת תקציבית של 70% בשנת 2024, מה שיאפשר לה להתקדם לעבר עצמאות תפעולית רבה יותר. זה כולל יכולת לגייס את צוות העובדים שלה ברגע שאישור החוק הממתין יעבור. "זו מוסד חדש, אך כבר זכה באמון האזרחים," הדגישה פיקי.
תקנות לובי ושקיפות בתהליך קבלת ההחלטות
בנושא רגולציית הלובי, פיקי אישרה ששרי הממשלה עברו הדרכות וסופק להם מדריך מעשי לשיפור השקיפות בתהליכי קבלת ההחלטות. "אנו מאמינים שהשגנו רמת שקיפות גבוהה בהחלטות," הוסיפה.
רפורמות במשרדי המשפטים והביקורת
בהמשך לרפורמות מוסדיות, פיקי דיברה על הצעות חוק הנתמכות על ידי הממשלה אשר נמצאות בבדיקה בפרלמנט ומטרתן לעדכן את משרד המשפט ומשרד הביקורת. רפורמות אלו כוללות:
- הפרדת תפקיד היועץ המשפטי לממשלה מתפקיד התובע הציבורי — שינוי חיוני שהומלץ בדוחות שונים בנושא שלטון החוק.
- הכנסת כהונות חד-פעמיות בלתי-מתחדשות עבור פרקליט המדינה, סגן הפרקליט והנושאים בראשי הביקורת, באופן שמפחית את התפיסה של תלות ברשות המבצעת עקב מינוי חוזר.
פיקי הסבירה, "כשפקיד יודע שהוא לא יכול להתמנות מחדש, עבודתו חופשית משיקולים כאלה." בנוסף, משרד הביקורת יקבל עצמאות כלכלית, וימנע תלות בתקציב מהממשלה המרכזית. רפורמה זו כוללת הקמת מועצה רבת-חברים לאישור הביקורת, כך שהאחריות לא תיפול רק על רשות המבקר הכללי.
רפורמות בבנק מרכזי ושיפורי ממשל
בנוסף לצעדים אלה, פיקי הזכירה כי בנק קפריסין המרכזי מכין חבילת רפורמות לעדכון מבני הממשל והפיקוח, כאשר טיוטת חוק נמצאת בתהליך. "קפריסין חייבת להתחדש ולהתקדם. המדינה צריכה להיות שקופה, אחראית ויעילה יותר," הכריזה.
מעורבות אזרחית וחיזוק הדמוקרטיה
במהלך מושב שאלות ותשובות, משתתפי הפורום העלו שאלות לגבי איזון הכוחות בין רשות המאבק בשחיתות, הפרקליט הכללי והנשיא. אחרים שאלו כיצד נלקח בחשבון קלט האזרחים באמצעות כלי הייעוץ המקוונים החדשים. פיקי הבטיחה כי כל המשוב הציבורי מתועד, מוערך ומלווה בהסברים לגבי האם הוא אומץ.
קיריאקידס הביע תודה לפיקי על השתתפותה המתמשכת בפורום קפריסין, תוך הדגשת חשיבות הדיאלוג בין המוסדות לחברה האזרחית בחיזוק הדמוקרטיה ושלטון החוק.
