Планы по обеспечению малых предприятий на Кипре доступом к базовым платежным счетам готовы к парламентскому обсуждению, несмотря на продолжающиеся возражения различных заинтересованных сторон. Комитет по торговле Палаты депутатов завершил обсуждение двух законодательных предложений, направленных на расширение доступа к банковским услугам для очень малых предприятий после почти трех лет обсуждений.
- Она сослалась на записку, представленную комитету в январе 2025 года, в которой ставились под вопрос соответствие расширения определения «потребитель» с базовой европейской директивой.
- Кроме того, служба по защите прав потребителей указала, что она все еще ожидает завершения юридической службой первоначального законодательного обзора предлагаемых законопроектов.
- По мере приближения парламентского голосования будущее этих законодательных инициатив будет пристально отслеживаться заинтересованными сторонами из банковского и бизнес-секторов.
Ключевые предложения на рассмотрении
Первое предложение направлено на интеграцию очень малых предприятий в существующую структуру базовых платежных счетов. Это законодательство призвано повысить прозрачность и сопоставимость банковских сборов, связанных с этими счетами.
Второе предложение предусматривает запрет банкам отказывать потребителю в открытии базового платежного счета на том основании, что данный человек уже имеет такой счет в другом финансовом учреждении.
Давняя инициатива
Костас Костас, один из депутатов, стоящих за предложениями, отметил, что инициатива по переопределению понятия «потребитель» с включением очень малых предприятий восходит к 2020 году. Эта работа совпала с обсуждениями поправок по транспозиции европейской директивы в кипрское законодательство.
В то время инициатива была отложена после предупреждений тогдашнего министра торговли о предстоящих судебных разбирательствах со стороны Европейского Союза из-за задержек в реализации директивы. Законодателей информировали, что правительственный законопроект решит данный вопрос, но на данный момент такой законопроект не представлен.
Опасения со стороны государственных органов
Несмотря на продвижение предложений, они столкнулись с значительным сопротивлением со стороны различных государственных органов. Авги Хрисостому-Лапатиотис, представляющая министерство финансов, выразила опасения, что изменения наложат более широкие обязательства на банки, которые уже регулируются существующим законодательством, значительная часть которого связана с гармонизацией с ЕС.
Она сослалась на записку, представленную комитету в январе 2025 года, в которой ставились под вопрос соответствие расширения определения «потребитель» с базовой европейской директивой.
Кроме того, служба по защите прав потребителей указала, что она все еще ожидает завершения юридической службой первоначального законодательного обзора предлагаемых законопроектов.
Позиция Центрального банка
Центральный банк Кипра (ЦБК) также подверг сомнению необходимость этих предлагаемых изменений. Представитель ЦБК Артемис Николау отметила, что пока неясно, сколько предприятий действительно выберут такие базовые платежные счета.
Во время заседания комитета она подчеркнула, что поступившие на данный момент жалобы не подтвердили острой необходимости в регулировании. Более того, она предупредила, что любые меры, возлагающие дополнительные обязанности на ЦБК, должны сначала обсуждаться с Европейским центральным банком (ЕЦБ).
Противостояние банковского сектора
Оппозиция банковского сектора была особенно громкой. Михаил Кронидес, старший директор ассоциации банков, заявил, что предложения подорвут автономию банков в решении того, с кем им работать в качестве клиентов.
Кронидес предупредил, что кредиторы могут быть вынуждены открывать счета для предприятий, считающихся высокорискованными, приводя криптовалютные компании в качестве возможного примера такого риска. Он подчеркнул, что в рамках действующего законодательства базовые платежные счета предназначены специально для потребителей и удовлетворяют их повседневные банковские потребности.
Понимание базовых платежных счетов
По данным службы по защите прав потребителей, платежный счет с базовыми функциями обеспечивает основные банковские услуги, включая депозиты, снятие средств, прямые дебеты, оплату картой, онлайн-транзакции и кредитные переводы. Он также облегчает открытие, ведение и закрытие самого счета.
Дальнейшие шаги по законодательству
По мере продвижения предложений к парламентскому пленарному заседанию остается дождаться, как законодатели ответят на озабоченности различных заинтересованных сторон. Идующий диалог отражает более широкое обсуждение того, как лучше всего поддержать очень малые предприятия на Кипре, одновременно учитывая интересы и обязательства банков и регулирующих органов.
По мере приближения парламентского голосования будущее этих законодательных инициатив будет пристально отслеживаться заинтересованными сторонами из банковского и бизнес-секторов.
