Ключевое слово SAFE отражает амбициозный план Кипра по укреплению его военных возможностей с помощью инвестиции в оборону в размере 1,18 млрд евро, одобренной Европейской комиссией. Это финансирование является частью новой инициативы ЕС «Действия по безопасности для Европы», направленной на предоставление льготных кредитов на военные закупки до 2030 года.
Фото: in-cyprus.philenews.com
Зеленый свет этому значительному вложению был дан на заседании Европейской комиссии в Лимассоле 15 января. Кипр входит в число первых восьми государств-членов ЕС, получивших одобрение своей оборонной стратегии, при этом еще 11 планов ожидают оценки.
Фото: in-cyprus.philenews.com
Этот шаг отвечает на растущие международные неопределенности, включая продолжающийся конфликт в Украине и геополитические сдвиги, что было отмечено Европейской комиссией. Программа SAFE, созданная Европейским советом в мае 2024 года, направлена на предоставление до 150 млрд евро в виде кредитов для укрепления оборонных возможностей по всему континенту.
SAFE: Цели стратегических закупок
Министр обороны Василис Палмас подчеркнул, что план закупок сосредоточен исключительно на оборонных возможностях, избегая систем, которые могут свидетельствовать об агрессивных намерениях. В список входят необходимое оборудование, такое как дроны, противотанковые ракеты и боеприпасы, все соответствуют операционным требованиям Национальной гвардии.
Примечательно, что 85% оборудования, указанного в заявке Кипра, производится французской военной промышленностью. План включает модернизацию самолетов Национальной гвардии, улучшение систем связи и закупку французских колесных бронетранспортеров с тяжелым вооружением, подходящим для боевых задач.
Дополнительные задачи включают приобретение беспилотных надводных судов для поддержки военно-морских операций и применение беспилотных летательных аппаратов кипрских производителей во всех армейских командах. Также рассматривается возможность модернизации бронетанковой флотилии Леонидас в сотрудничестве с Грецией, после одобрения Афинами.
Гибкая структура закупок
В рамках программы SAFE совместные закупки обычно требуют участия как минимум двух стран. Однако из-за неотложных оборонных нужд и текущей геополитической напряженности Кипру разрешено проводить закупки самостоятельно. Такая гибкость направлена на ускорение укрепления оборонных возможностей в условиях изменяющихся угроз безопасности.
Кроме того, страны Европейской экономической зоны и Европейской ассоциации свободной торговли имеют равные права с членами ЕС, позволяя им участвовать в совместных закупках. Это положение распространяется также на страны-кандидаты в ЕС и тех, кто имеет особые партнерские отношения с союзом, включая Великобританию.
Исключения и сложности
Исключение Турции из прямого доступа к программе SAFE вызвало споры. Несмотря на лоббистские усилия ряда государств-членов ЕС, заявка Турции не была представлена на оценку из-за ожидаемых вето со стороны Кипра и Греции, а также из-за возражений Франции.
Ограниченный доступ Турции теперь зависит от двустороннего сотрудничества в области обороны с государствами-членами ЕС, при этом лишь часть любого проекта, финансируемого SAFE, может исходить из источников Турции или Великобритании. Баланс должен соответствовать строгим соглашениям ЕС, что в настоящее время представляет сложности для обеих стран.
Кроме того, Великобритания решила не участвовать в программе SAFE, ссылаясь на опасения по поводу предполагаемых затрат полного доступа, которые составляли от 4 до 6,5 млрд евро. Южная Корея также была исключена, так как её заявка не была рассмотрена.
Следующие шаги в финансировании обороны
Министерство обороны совместно с Министерством финансов будет контролировать распределение средств SAFE. Эти суммы будут включены в бюджет Министерства обороны до представления на утверждение парламенту. Этот структурированный процесс гарантирует, что Кипр сможет эффективно укрепить свою национальную оборону посредством стратегических инвестиций.
