καθεστώς ασύλου — Με βάση έναν πρόσφατα ψηφισμένο νόμο, οι μετανάστες που έχουν λάβει άσυλο στην Κύπρο μπορεί να χάσουν το καθεστώς διεθνούς προστασίας τους εάν διαπράξουν εγκλήματα. Αυτή η σημαντική νομοθετική αλλαγή, που εγκρίθηκε από το κοινοβούλιο την Πέμπτη, αποσκοπεί στην απλοποίηση των διαδικασιών απέλασης για όσους παραβιάζουν νομικούς κανόνες.
- «Εξαρτάται από τις συνθήκες της υπόθεσης, για παράδειγμα αν το αδίκημα έχει διαπραχθεί επανειλημμένα,» εξήγησε το υπουργείο.
- «Εάν αμφισβητήσουν την ανάκληση στο δικαστήριο, πρέπει να εκδοθεί τελεσίδικη απόφαση πριν χάσουν οριστικά το δικαίωμα παραμονής,» σημείωσε το υπουργείο, διασφαλίζοντας ότι τηρείται η δίκαιη διαδικασία.
- «Προτιμώ τέτοιες αποφάσεις να εκδίδονται από το δικαστήριο,» δήλωσε, τονίζοντας ότι η αντίθεσή της βασίζεται σε αρχές και όχι σε πολιτική τοποθέτηση.
Καθεστώς ασύλου: Τροποποιήσεις στη Νομοθεσία για τους Πρόσφυγες
Το νέο νομοσχέδιο τροποποιεί την υφιστάμενη νομοθεσία για τους πρόσφυγες και περιλαμβάνει τεχνικές διατάξεις που αφορούν την ίδρυση αναπληρωτή υπουργείου μετανάστευσης, το οποίο αναμένεται να ξεκινήσει τη λειτουργία του το καλοκαίρι του 2024. Το υπουργείο αυτό θα αναλάβει αρμοδιότητες που προηγουμένως διαχειριζόταν το υπ. εσωτερικών.
Προϋποθέσεις για Ανάκληση του Ασύλου
Σύμφωνα με τις τροποποιήσεις, τα άτομα με διεθνή προστασία ενδέχεται να έχουν το καθεστώς τους ανακληθεί και στη συνέχεια να απελαθούν εάν καταδικαστούν για ποινικά αδικήματα. Ωστόσο, ο νόμος δεν προσδιορίζει ποια εγκλήματα θα προκαλέσουν την ανάκληση αυτή.
Το αναπληρωτικό υπουργείο μετανάστευσης διευκρίνησε ότι δεν μπορεί να παρέχει μια εξαντλητική λίστα επιλέξιμων αδικημάτων. Αντίθετα, δήλωσε ότι κάθε περίπτωση θα αξιολογείται ξεχωριστά, λαμβάνοντας υπόψη τα σχετικά νομικά προηγούμενα. Αυτό σημαίνει ότι το φάσμα των αδικημάτων μπορεί να κυμαίνεται από σοβαρά εγκλήματα όπως φόνος ή βιασμός έως ελαφρύτερα όπως η παράνομη εργασία ή η επανειλημμένη κλοπή.
«Εξαρτάται από τις συνθήκες της υπόθεσης, για παράδειγμα αν το αδίκημα έχει διαπραχθεί επανειλημμένα,» εξήγησε το υπουργείο.
Ευθυγράμμιση με τα Πρότυπα της ΕΕ
Οι τροπολογίες ευθυγραμμίζουν την Κύπρο με την Οδηγία 2011/95/ΕΕ της ΕΕ, η οποία καθορίζει κοινά πρότυπα για τις διαδικασίες ασύλου και τα κριτήρια για τη διεθνή προστασία. Αυτή η ευθυγράμμιση είναι κρίσιμη για την τήρηση ευρύτερων ευρωπαϊκών πολιτικών και προτύπων μετανάστευσης.
Δικαιώματα των Εμπλεκόμενων
Το αναπληρωτικό υπουργείο έχει αναφέρει ότι τα άτομα των οποίων το καθεστώς ασύλου ανακαλείται θα χάσουν επίσης το δικαίωμα παραμονής στην Κύπρο. Ωστόσο, το υπουργείο τόνισε ότι αυτές οι αλλαγές δεν συνεπάγονται αυτόματη απέλαση για τους μετανάστες που διαπράττουν εγκλήματα. Τα εμπλεκόμενα άτομα έχουν το δικαίωμα να ασκήσουν έφεση στην ανάκληση στο δικαστήριο, και πρέπει να εκδοθεί τελική απόφαση πριν χάσουν οριστικά το δικαίωμα παραμονής.
«Εάν αμφισβητήσουν την ανάκληση στο δικαστήριο, πρέπει να εκδοθεί τελεσίδικη απόφαση πριν χάσουν οριστικά το δικαίωμα παραμονής,» σημείωσε το υπουργείο, διασφαλίζοντας ότι τηρείται η δίκαιη διαδικασία.
Εξουσία Λήψης Αποφάσεων
Η αρμοδιότητα ανάκλησης του καθεστώτος προστασίας θα ανήκει είτε στον Αναπληρωτή Υπουργό Μετανάστευσης, Νικόλαο Ιωαννίδη, είτε στην υπηρεσία ασύλου. Αυτή η δομή λήψης αποφάσεων έχει προκαλέσει ανησυχίες σε ορισμένους πολιτικούς για τον κίνδυνο υποκειμενικών ερμηνειών του νόμου.
Πολιτικές Αντιδράσεις στο Νέο Νομοσχέδιο
Το νομοσχέδιο ψηφίστηκε με 27 ψήφους υπέρ και 15 κατά, με την αντίθεση των πολιτικών κομμάτων ΑΚΕΛ, των Οικολόγων, του βουλευτή ΕΔΕΚ Κωστή Ευσταθίου και της βουλευτού του Volt Αλεξάνδρας Ατταλίδη. Η Ατταλίδη εξέφρασε τη δυσαρέσκειά της, τονίζοντας ότι τέτοιες κρίσιμες αποφάσεις πρέπει να λαμβάνονται από δικαστήριο και όχι από υπουργό, εκφράζοντας ανησυχίες για πιθανή κατάχρηση εξουσίας.
«Προτιμώ τέτοιες αποφάσεις να εκδίδονται από το δικαστήριο,» δήλωσε, τονίζοντας ότι η αντίθεσή της βασίζεται σε αρχές και όχι σε πολιτική τοποθέτηση.
Αντίθετα, η ΔΗΣΥ, το κυβερνών κόμμα, χαιρέτισε το νομοσχέδιο χαρακτηρίζοντάς το ως αναγκαίο μέτρο για τη διαχείριση της μετανάστευσης και τη βελτίωση της δημόσιας ασφάλειας. Υποστήριξαν αυστηρά μέτρα κατά αλλοδαπών τρίτων χωρών που διαπράττουν σοβαρά εγκλήματα και υποστήριξαν ότι η ανάκληση του καθεστώτος πρόσφυγα ή συμπληρωματικής προστασίας είναι απαραίτητη για την αποτελεσματική έλεγχο της μετανάστευσης.
Στατιστικά για το Άσυλο στην Κύπρο
Σύμφωνα με δεδομένα που δημοσιεύθηκαν τον Φεβρουάριο του 2025 από το Γραφείο Συντονισμού Ανθρωπιστικών Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών (OCHA), περίπου 23.300 άτομα έχουν λάβει διεθνή προστασία στην Κύπρο από το 2002 έως το τέλος του 2024. Σε αυτόν τον αριθμό περιλαμβάνονται περίπου 18.700 που έλαβαν συμπληρωματική προστασία και 4.600 που έλαβαν καθεστώς πρόσφυγα.
Επιπλέον, η Κύπρος φιλοξενεί σήμερα περίπου 24.000 πρόσφυγες από την Ουκρανία, οι οποίοι επωφελούνται από προσωρινή προστασία. Αυτή η ειδική κατηγορία διεθνούς προστασίας έχει λάβει πάνω από €39 εκατομμύρια τα πρώτα δύο χρόνια του πολέμου, καλύπτοντας στέγαση, μαθήματα γλώσσας, ψυχολογική υποστήριξη και νομικές υπηρεσίες.
Αρχές Διεθνούς Προστασίας
Η Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ στην Κύπρο δίνει έμφαση στην αρχή της μη επαναπροώθησης, η οποία απαγορεύει την επιστροφή ατόμων σε χώρες όπου μπορεί να υποστούν βασανιστήρια ή απάνθρωπη μεταχείριση. Αυτή η αρχή εφαρμόζεται σε όλα τα άτομα με διεθνή προστασία, συμπεριλαμβανομένων προσφύγων και αιτούντων άσυλο.
Η Ύπατη Αρμοστεία αναφέρει ότι η ανάκληση του καθεστώτος προστασίας επιτρέπεται μόνο υπό αυστηρές προϋποθέσεις, κυρίως αν κρίνεται αναγκαίο για λόγους δημόσιου συμφέροντος ή πολιτικής. Επιπλέον, επισημαίνει ότι η απέλαση σε χώρες όπου τα άτομα μπορεί να κινδυνεύουν απαγορεύεται αυστηρά, ακόμα και αν δικαιολογείται για λόγους δημόσιας ασφάλειας.
Μελλοντικές Επιπτώσεις
Καθώς η Κύπρος ετοιμάζεται να εφαρμόσει αυτές τις τροποποιήσεις, η ισορροπία μεταξύ της διαχείρισης της μετανάστευσης και της προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων θα εξεταστεί προσεκτικά. Η επερχόμενη ίδρυση του αναπληρωτικού υπουργείου μετανάστευσης θα διαδραματίσει καταλυτικό ρόλο στη διαχείριση αυτών των πολύπλοκων θεμάτων, εν μέσω συνεχιζόμενων εντάσεων σχετικά με την πολιτική μετανάστευσης σε όλη την Ευρώπη.
