קפריסין חייבת למצוא פתרונות שיאפשרו לפליטי מקלט גישה לכל הפלטפורמות הדיגיטליות הממשלתיות, כך לפי הממונה על המנהל וזכויות האדם, מריה סטיליאנו-לוטידס. הערותיה הגיעו בעקבות דיווח שהדגיש מכשולים משמעותיים העומדים בפני פליטי מקלט שמנסים להירשם לשירותי הממשלה.
האתגר נובע בעיקר מדרישות זיהוי מחמירות שמונעות מאנשים אלה להשתמש בשירותים חיוניים. ארגון לא ממשלתי פנה למשרד אומבוסקוין, וחשף שפליטי מקלט אינם יכולים להשתמש במרכזי שירות לאזרח או במרכזים של דואר קפריסין לאימות פרופילי זהות, שחשובים להירשם בפורטל ממשלתי CY-Login.
ההדרה הדיגיטלית הזו מגבילה מאוד את גישת פליטי המקלט לזכויות בסיסיות, כולל היכולת לאבטח תעסוקה. ללא גישה ל-CY-Login, הם אינם יכולים להירשם או לחדש רישום במשרדי העבודה, מה שמשפיע על זכאותם להטבות חיוניות כגון דמי לידה, דמי ילדים ודמי מחלה. בנוסף, מתגלעות מכשולים ברישום ילדים לבתי ספר או בהשתתפות במגוון תוכניות סבסוד.
פליט מקלט אחד דיווח על קשיים כספיים משמעותיים כי לא יכול היה להשלים את הליכי היתר העבודה עקב חוסר גישה ל-CY-Login. מנהל מחלקת המנהל הציבורי והמשאבים האנושיים הצהיר כי לאימות פרופילי זהות במרכזי שירות נדרש להציג תעודות זהות קפריסאיות, תעודות רישום של האיחוד האירופי, או היתרי שהייה בתוקף. לרוב, לפליטי המקלט אין היתרי שהייה בתוקף, מה שמונע מהם גישה לשירותים אלה גם כאשר הם מציגים מכתבי אישור על כך שהגישו בקשה להגנה בינלאומית.
המצב ממשיך, ונציגים ממחלקת המנהל הציבורי והמשאבים האנושיים השתתפו בפגישת אוקטובר 2022 כדי לדון בטיפול במקרים כאלה. לצערנו, מאז לא התקבלו עדכונים או הנחיות נוספות. סגן מנהל שירותי המידע ציין כי תהליך אימות הזהות במהלך בקשת המקלט הוא מקיף; עם זאת, בקשות ראשוניות לעיתים קרובות חסרות מסמכים רשמיים, מה שמסבך את העניין.
כעת אין אפשרות לאמת פליטי מקלט ב-CY-Login מכיוון שהם אינם עומדים בקריטריונים הנדרשים. סגן המנהל הציע להשתמש בערוצים חלופיים, כגון ביקורים אישיים במשרדי ממשלה ומחלקות רלוונטיות. דעה זו הושמעה גם על ידי סגן משרד המחקר, החדשנות והמדיניות הדיגיטלית, האחראי על פיתוח שירותים דיגיטליים. עם זאת, האחריות להחלטות בנוגע לערוצי שירות חלופיים נתונה למשרדים והמחלקות המתאימות.
דווח על התקדמות מסוימת על ידי הארגון הלא ממשלתי. שירותי הביטוח הלאומי הסכימו לקבל בקשות מנייר מפליטי מקלט שאין להם גישה ל-CY-Login לטובת דמי לידה ודמי מחלה. באותה מידה, מחלקת העבודה ערכה סידורים להקל על רישום פליטי מקלט ללא היתרי שהייה. עם זאת, המגבלות המתמשכות של CY-Login נשארות מחסום.
תקשורת מצוות התמיכה של CY-Login אישרה כי מבקשי מקלט אינם יכולים להשתמש בפלטפורמה עקב מדיניות השירות. מצב זה משאיר את פליטי המקלט במצב קשה, שאינם יכולים להשלים הליכים הכרחיים שכרגע מתבצעים בעיקר באמצעים דיגיטליים. האומבוסקוין ציינה כי ההדרה הדיגיטלית גורמת לעיכובים בטיפול בעניינים יסודיים, מונעת גישה לזכויות ויוצרת קשיים מנהליים, כשהם נאלצים לעתים להסתמך על צד שלישי.
על אף הכרה במורכבות סביב אימות זהות פליטי המקלט, האומבוסקוין טענה שמורכבות זו אינה מהווה הצדקה למניעת גישה לשירותי ציבור. המעבר לשירותים דיגיטליים לא צריך להתעלם מאלה שאינם יכולים לספק את המסמכים הדרושים, מה שיוצר הדרה עקיפה אך משמעותית.
בהצהרתה, קראה ליישום פתרונות שיאפשרו לפליטי מקלט גישה לכל הפלטפורמות הממשלתיות, ללא קשר להחזקה בהיתרי שהייה פיזיים. יש צורך בשיתוף פעולה בין שירותי הציבור והגופים הרלוונטיים להבטחת ניהול יעיל ומקיף של הבעיה תוך שמירה על תקני אבטחה ואמינות נדרשים.
עם השינוי המהיר למדי של המנהל הציבורי לעבר דיגיטציה, הצורך בערוצי גישה חלופיים נעשה דחוף יותר. מענה לצרכי פליטי המקלט הוא חיוני להבטחת שילובם, גישה לחינוך והשתתפותם בשוק העבודה.
