Новый пакет Европейских сетей Европейского Союза предлагает Кипру практическую дорожную карту для выхода из энергетической изоляции, снижения стоимости электроэнергии и сокращения потерь солнечной энергии при ее решительном внедрении, согласно мнению бывшего председателя Кипрского энергетического регулирующего органа Андреаса Поукликкаса.
«Пакет Европейских сетей — это комплексный пакет реформ, регулирующий планирование, лицензирование, финансирование и эксплуатацию электроэнергетических сетей в Европе», — объяснил Поукликкас, подчёркивая его значимость для Кипра. По его мнению, правильное использование пакета поможет стране снизить цены на электроэнергию и предотвратить уменьшение использования солнечной энергии.
Пакет сетей: трансформация энергетического ландшафта Кипра
Поукликкас отметил, что пакет структурирован вокруг четырёх основных направлений: европейское планирование сетей и энергетические коридоры, правила лицензирования и подключения, финансирование и распределение затрат, а также интеграция цифровизации, безопасности и хранения. Он предупредил, что к 2030 году в ЕС будет не хватать около 88 гигаватт трансграничной пропускной способности. Без активных инвестиций и умного управления, по его словам, не удастся достичь ни климатических целей, ни снижения счетов за электроэнергию.
Он подчеркнул, что пакет меняет философию европейского планирования сетей, предоставляя ЕС более активную роль в формировании долгосрочного сценария развития до 2040 и 2050 годов. Эта долгосрочная концепция будет основой для десятилетнего плана развития европейских сетей, с особым акцентом на проекты общеевропейского значения.
Критически важные электросоединения для Кипра
Из восьми стратегических энергетических коридоров, соединение электроэнергии между Грецией, Кипром и Израилем классифицируется как проект критической важности. Поукликкас отметил, что это соединение, известное как Великий морской межсоединитель, — единственный способ, чтобы Кипр перестал быть последним не подключённым государством-членом ЕС к внутреннему рынку электроэнергии.
Он указал, что пакет вводит значительные изменения в способ проектирования и утверждения проектов сетей и подключений возобновляемых источников энергии. Введение принципа «кто готов первым, обслуживается первым» в очередях на подключение очень важно, по мнению Поукликкаса, так как оно устанавливает чёткие критерии зрелости и сроки, исключая спекулятивные проекты, занимающие мощность без реализации.
Оптимизация процессов и затрат
Ускорение лицензирования за счёт упрощённых процедур — ещё один ключевой аспект пакета, как и возможность применения «положительного молчания» и создание единого цифрового портала для всех разрешений на ВИЭ, хранение и сети в каждой стране-члене ЕС. Также Поукликкас отметил, что в пакете затронуты вопросы финансирования и распределения затрат, при этом ЕС признаёт, что к 2030 году потребуется более 580 млрд евро инвестиций в сети.
«Бездумное перекладывание этих затрат на потребителей политически и социально неприемлемо», — пояснил он, выступая за большую прозрачность и справедливое распределение выгод и затрат в трансграничных проектах. Предлагается объединять проекты в специальные схемы и оптимизировать использование таких инструментов, как Connecting Europe Facility и частный капитал.
Акцент на безопасность и цифровизацию
Поукликкас подчеркнул, что цифровизация, гибкость и безопасность теперь возведены в ранг столпов наравне с традиционными инвестициями в линии и подстанции. Он выступил за максимальное использование существующих мощностей сетей до инвестиций в новые кабели, предлагая применять технологии улучшения сетей, умные счётчики и тарифы, стимулирующие эффективное потребление.
Физические и кибербезопасность явно интегрированы в планирование сетей, при этом финансирование мер по обеспечению устойчивости доступно через Connecting Europe Facility. Эта интеграция направлена на снижение зависимости от поставщиков с высоким риском и усиление защиты от кибератак.
Призыв к действиям на Кипре
Поукликкас настаивал, что Кипр не может оставаться пассивным наблюдателем в этой европейской системе. Он потребовал радикального пересмотра десятилетнего плана развития сетей передачи и распределения, чтобы полностью согласовать его с европейским сценарием и требованиями Пакета Европейских сетей. Несмотря на задержки с реализацией регуляторного решения 2019 года о реконструкции кипрской электроэнергетической системы, он утверждал, что необходимы срочные действия.
Он призвал к активной, предотвращающей проблемную работу сети, способной интегрировать высокий уровень возобновляемых источников, повсеместные тепловые насосы, электрическую мобильность и системы хранения. Необходимость лучшей координации между планированием передачи и распределения создаёт отличную возможность для устранения текущих узких мест кипрской сети.
Рамки устойчивой энергетики
Ускорение и обеспечение реализации соединения Греция–Кипр–Израиль является фундаментальным приоритетом, отметил Поукликкас. Он выступил за существенную реформу режима лицензирования и очередей на подключение, подчеркнув, что применение инструментов, предоставляемых Пакетом Европейских сетей, необходимо.
Он призвал к установлению прозрачной системы «первый готов — первый обслужен» с чёткими этапами, сроками и штрафами для поддержки серьёзных проектов по хранению энергии. Кроме того, единая цифровая платформа для всех заявок на возобновляемые источники, сети и хранилища решит давние проблемы с задержками в системе.
Поукликкас подчеркнул важность перевода европейских рекомендаций по цифровизации и интеллектуальным сетям в конкретную национальную инвестиционную программу. Он заявил, что такие инициативы, как внедрение умных счётчиков и усиление кибербезопасности, не должны оставаться на уровне пилотных проектов, а требуют полного внедрения.
С учётом того, что Пакет Европейских сетей предоставляет важные инструменты для преобразований, он отметил, что Кипр должен действовать решительно. «Дешёвая, чистая и безопасная энергия не придёт через лозунги», — заявил Поукликкас, подчёркивая, что для будущего необходимы постоянные инвестиции и обновления сетей, подстанций, программного обеспечения и нормативных актов.
