Никотиновые пакетики, обычно называемые снюсом, в настоящее время находятся в состоянии регуляторного неопределённости на Кипре. Совет по лекарственным средствам в октябре 2024 года классифицировал эти продукты как фармацевтические изделия, требующие разрешения на маркетинг для законной продажи. Однако такие лицензии не были выданы, что оставляет значительный пробел в контроле.
Фото: cyprus-mail.com
- С момента появления на Кипре в 2024 году рынок столкнулся с ростом числа не облагаемых налогом продуктов с высоким содержанием никотина, особенно из Китая, что усилило общественные опасения по поводу безопасности и регулирования.
Отсутствие регулирования означает, что никотиновые пакетики не подпадают под существующие законы о контроле курения, а также не подлежат правилам относительно мощности, налогообложения или возрастных ограничений. Это создало путаницу как для операторов киосков, так и для потребителей, у которых нет ни чётких указаний, ни юридических рамок для продажи и распространения этих продуктов.
Медицинские чиновники выпустили серьёзные предупреждения о потенциальных опасностях никотиновых пакетиков, указывая на риски от тахикардии до никотинового отравления. Тем не менее владельцы киосков оказались в юридической бездне, продавая продукты, появившиеся на рынке без чёткой регуляторной базы, но при этом сталкиваясь с обвинениями за их доступность.
Снюс: растущий рынок, требующий регулирования
Никотиновые пакетики — маленькие саше, которые кладут под губу, приобрели популярность как альтернатива курению, особенно в Швеции и других странах Северной Европы. В то время как традиционный табачный снюс остаётся запрещённым в большинстве стран ЕС, никотиновые пакетики без табака легальны более чем в 15 странах ЕС, где они регулируются и облагаются налогом как обычные коммерческие продукты.
С момента появления на Кипре в 2024 году рынок столкнулся с ростом числа не облагаемых налогом продуктов с высоким содержанием никотина, особенно из Китая, что усилило общественные опасения по поводу безопасности и регулирования.
Временная классификация и проблемы общественного здоровья
Временная классификация министерством здравоохранения Кипра этих пакетиков как фармацевтических средств фактически сделала их незаконными для общего оборота, поскольку разрешения на маркетинг не были выданы. Позиция совета по лекарственным средствам относит эти продукты к «вызывающим привыкание веществам», что вызывает вопросы о последовательности такого подхода по сравнению с другими легальными, но вызывающими привыкание продуктами, такими как сигареты и алкоголь.
Доктор Андреас Захаридес, известный пульмонолог, отметил необходимость тонкого подхода к вопросу снижения вреда. Он предполагает, что хотя риски, связанные с никотиновыми пакетиками, не следует игнорировать, они представляют относительное преимущество по сравнению с табачными изделиями для курения, связанными с серьёзными рисками для здоровья из-за горения и вдыхания токсичных соединений.
Точка зрения потребителей
Для многих потребителей, особенно курильщиков или бывших курильщиков, ориентироваться в общественном здравоохранении вокруг никотиновых пакетиков сложно. Один бывший курильщик поделился: «Я пробовал пластыри, жвачки, таблетки — всё что угодно. Пакетики были первым, что остановило меня от курения». Это мнение разделяют те, кто считает, что существующие альтернативы на Кипре, ограниченные жвачками с низким содержанием никотина, не удовлетворяют их потребности.
Призыв к законодательству
В условиях продолжающегося хаоса вокруг никотиновых пакетиков депутат от партии Дико Хризис Пантелидис предложил законодательную базу, которая регламентировала бы эти продукты в рамках существующих законов о курении. Этот проект направлен на установление правил по составу, обеспечению возрастных ограничений и введению акцизных сборов. Пантелидис утверждает, что текущая ситуация не обеспечивает защиты общественного здоровья, несовершеннолетних и государственных доходов.
Он заявляет: «Сейчас мы имеем худший из всех миров. Если никотиновые пакетики будут использоваться, притворяясь лекарствами, которых никто не лицензирует, это просто передаст рынок контрабандистам и нерегулируемому импорту». Розничные продавцы разделяют эти опасения, подчёркивая, что полный запрет продуктов не сократил их доступность. Операторы киосков продолжают продавать их неофициально, без проверки возраста и контроля качества, в то время как сигареты остаются легко доступными в лицензированных магазинах.
Взгляд в будущее
По мере того как Кипр ориентируется в этой сложной ситуации, очевидна необходимость сбалансированного подхода к регулированию. При одном из самых высоких уровней курения в Европе и значительном бремени рака лёгких потенциал никотиновых пакетиков как менее вредной альтернативы для курильщиков может потребовать серьёзного внимания. Задача состоит в создании нормативной базы, которая улучшит защиту общественного здоровья и при этом учтёт реальный спрос потребителей.
