עסקים לא תואמים — עסקים לא תואמים — חששות גוברים בקפריסין לגבי תוכנית ממשלתית שתאפשר למחלקת המס לסגור מוקדי עסקים בשל אי-ציות חמור. אגודות משפטיות וחשבונאיות הביעו את דאגותיהן, וטוענות שצעד מוצע זה אינו מידתי, אפילו עם הכנסת אמצעי בטיחות נוספים.
החוק המוצע עומד לעבור בדיקה מפורטת ביום שישי על ידי ועדת הכספים הפרלמנטרית, לאחר שעבר תיקונים במהלך הקיץ בעקבות דיונים בין נציב המס סוטיריס מרקידס וקבוצות מקצועיות שונות.
עסקים לא תואמים: צעדי ציות מוצעים מעוררים מחלוקת
לפי פילניוז, טיוטת החקיקה החדשה קובעת כי פקח מס חייב להוציא שלוש הודעות רשומות לפני סגירת עסק, כשכל אחת מהן מקנה חלון זמן של עשרה ימים לציות. על אף זאת, לשכת עורכי הדין של קפריסין קראה לביטול הסעיף, בטענה שההליך "אינו חוקי ופועל לרעת העסקים".
גופים מקצועיים מביעים התנגדות חזקה
מכון רואי החשבון הציבוריים המוסמכים של קפריסין (סלק) גם הוא העלה חששות, והדגיש סעיפים ספציפיים בחוק שמאפשרים לפקח המס לסגור עסק בתחילה לעשרה ימים, עם אפשרות להארכה של עשרים ימים נוספים. הסיבות לכך כוללות אי-גשת דוחות מס במשך שנתיים, אי-הגשת 12 דוחות חודשיים של מעסיקים, אי-תשלום מס העולה על 20,000 אירו, אי-הנפקת חשבוניות וקבלות, והפרעה לביקורת מס.
סלק חזר והדגיש כי הפקח חייב לשלוח קודם שלוש הודעות, כאשר כל אחת מעניקה תקופת ציות של עשרה ימים, לפני שניתן לבצע סגירה. הם גם ציינו שרק יוון ובולגריה מחזיקות צעדי אכיפה דומים במסגרת האיחוד האירופי, ואף אז הם מוגבלים להפרות מס עקיפות.
השוואת אכיפה באיחוד האירופי
ביוון, נהלים כאלה קיימים מאז 2022 עבור הפרות הנוגעות לאי-העברת נתוני מכירות קמעונאיות. לעומת זאת, אכיפת בולגריה מתמקדת רק בהפרות מע"מ, ולא במס ישיר. רואי החשבון טוענים שחקיקת המע"מ כבר מעניקה לפקחים סמכויות חקירה נרחבות, כולל צווים לגישה, ושבעיות של הפרעה לביקורת לא צריכות להיות מסווגות תחת חוקי המס.
חששות בנוגע לזכויות הנישומים והציות
מבקרי צעדי הסגירה המוצעים טוענים שהם בלתי מוצדקים, במיוחד לגבי נישומים שמגישים דוחות מבוקרים. הם טוענים שתקופות הציות של 10+10+5 ימים הן בלתי מציאותיות ויכולות להקשות על הנישומים לגשת למסמכים הדרושים לעמידה בדרישות. בנוסף, הם מציינים שקיימים כבר מנגנונים רבים לאכיפת הגשה וגבייה.
מחלקת המס מגינה על ההצעה
בתגובה לחששות אלה, מחלקת המס הגנה על הצעד המוצע, וטענה שהוא חיוני להגנה על הכנסות הציבור ומניעת תחרות לא הוגנת מול עסקים צייתנים. הודעת מידע שהופצה בין המפלגות המדיניות מציינת כי צעד הסגירה נושא אפקט הרתעתי, ומגביר את ציות המס על ידי הפיכת פעולות מחלקת המס לנראות לציבור ולעסקים אחרים.
מחלקת המס הדגישה כי יש להראות לנישומים צייתנים כי אלה המפרים את החוק אינם זוכים ליתרון על פני עסקים צייתנים. מדגישים כי זה תורם לשיקום ההגינות במערכת ולעידוד תרבות ציות למס.
