אזרחות כפולה — קפריסין שוקלת את כללי האיחוד האירופי בנוגע לאזרחות כפולה לבדיקת השקעות

קפריסין בוחנת כעת את כללי האיחוד האירופי שמשפיעים על בעלי אזרחות כפולה בהקשר של בדיקת השקעות. ועדת הכספים של הכנסת התכנסה לאחרונה כדי לדון במשמעויות של מתן אפשרות לאנשים עם אזרחות כפולה — במיוחד מצד מדינה חברה באיחוד האירופי ומדינה שלישית — להשקיע בתוך האיחוד האירופי.

הבהרת זכאות להשקעה

במהלך הבדיקה המפורטת של הצעת חוק להמלכודת, חברי הוועדה הביעו צורך בהבהרה מהנציבות האירופית בנוגע לזכאות להשקעה של אותם אנשים. נציג מארגון עורכי הדין קפריסין ומארגון העסקים הבינלאומיים של קפריסין (CIBA) הדגישו כי יש לטפל בנושא כדי למנוע הפרות אפשריות של חוקי האיחוד האירופי, וציינו שהנושא אינו מכוסה במפורש בהנחיית האיחוד האירופי.

עמדת הממשלה לגבי השקעות של בעלי אזרחות כפולה

נציג משרד האוצר הגיב לשאלות בנוגע לסיווג בעלי אזרחות כפולה כהשקעות זרות. לגבי ישויות משפטיות, הדרישה היא שהן מוקמות במדינה חברה באיחוד כדי להיות זכאיות לבקשות השקעה בתוך האיחוד. עם זאת, זכאותם של אנשים טבעיים עם אזרחות כפולה נותרת תחת דיון, כאשר המשרד מבקש הנחיות מהנציבות האירופית.

מסגרת להשקעה זרה ישירה

הצעת החוק מכוונת ליישר קו את קפריסין עם הפרקטיקות האירופיות על ידי יצירת מסגרת לאומית לבדיקת השקעות זרות ישירות. היא מבקשת להקים פיקוח מחמיר על השקעות הנחשבות לאסטרטגיות חשובות ובו בזמן לשמור על אטרקטיביות קפריסין כיעד השקעה תחרותי.

אבטחות וטיפול בדאגות

לאחר הדיון, חבר הפרלמנט דיפא אלקוס טריפונידס סיפק תובנות לגבי מטרת הצעת החוק. הוא ציין כי היא יוצרת מסגרת איתנה לבקרה על השקעות זרות ישירות באיחוד האירופי, מחזקת הוראות מחוק קודם ומשלבת משוב מאינטרסנטים. טריפונידס הדגיש שהחקיקה החדשה מייצרת אבטחות עם קריטריונים מחמירים, ומאפשרת למדינה להתערב ברכישות משמעותיות העלולות לסכן את הביטחון או הסדר הציבורי בקפריסין.

הוא הכיר בכך שהחששות בנוגע להשפעה אפשרית על השקעות זרות קיימות בקפריסין צומצמו במידה מסוימת, אף על פי שנותרו אי ודאויות בנוגע להשפעת החוק על משיכת השקעות חדשות.

סעיפים שנויים במחלוקת הנמצאים בבדיקה

בין הנקודות השנויות במחלוקת שנדונו, טריפונידס הזכיר את ההשפעה הרטרואקטיבית של החקיקה המוצעת. סעיף זה מאפשר את בדיקת השקעות זרות ישירות שנעשו עד 15 חודשים לפני כן, וכולל אפשרות לביטול עסקאות במידה שנמצאו אי תקינות. בנוסף, מתקיים דיון בנוגע לסף הסכום של שני מיליון אירו, כשהשאלה היא אם הוא סביר בהקשר לדרישות ההשקעה.