отслеживание пожертвований — отслеживание пожертвований — Комитет Палаты представителей в настоящее время рассматривает предлагаемый закон, направленный на отслеживание пожертвований и взносов в публичные власти и частные организации. Законопроект, представленный депутатом Александрой Атталидес, обсуждался на заседании в среду, демонстрируя сильное стремление повысить прозрачность финансовых операций, связанных с государственными структурами.
- Предлагаемый законопроект теперь ожидает дальнейшего пересмотра перед тем, как будет продолжено его обсуждение в парламенте, что является значительным шагом к большей ответственности в области государственных пожертвований.
Отслеживание пожертвований: ключевые положения предлагаемого закона
В соответствии с этим предлагаемый законодательством все получатели пожертвований будут обязаны вести полный реестр, включающий данные о донорах, внесенной сумме и назначении пожертвования. Эта информация будет доступна общественности, что позволит обществу контролировать эти финансовые операции.
Цель — предотвращение коррупции
Основная цель законопроекта — способствовать прозрачности и предотвращать ситуации, которые могут привести к коррупции. Деметрис Деметриу, председатель комитета, указал, что они будут запрашивать у министерства финансов отчёты обо всех пожертвованиях, как в денежной форме, так и в натуральной, за 2024 и 2025 годы. В запрос будут включены также сведения о любых отклонённых взносах.
Публичное раскрытие пожертвований
В значительном шаге к прозрачности пожертвования свыше €5 000 будут опубликованы не только в интернете, но и в официальном вестнике, а также в публичном реестре. Для пожертвований свыше €50 000 будет обеспечена дополнительная публичность через публикацию в двух тиражируемых газетах. Предлагаемый закон также устанавливает рамки для наложения административных штрафов за несоблюдение, мера, которую будет контролировать министр финансов.
Мотивация для принятия законодательства
Импульсом для этого законодательства стало спорное пожертвование для общественного парка Лимассола, сделанное некиприотом, который поставил конкретные условия к пожертвованию. Депутат Атталидес отметила, что проект был изменён без полного учёта исторического и архитектурного значения сада, что вызвало протесты и последующие судебные иски. Она подчеркнула, что эта ситуация подчёркивает необходимость ужесточения правил, регулирующих условные пожертвования.
Ограничения на определённые пожертвования
Предлагаемое законодательство также вводит запреты на пожертвования от лиц, осуждённых за финансовые преступления, имеющих непогашенные налоговые обязательства или нарушения государственных контрактов. Более того, любые пожертвования, предназначенные для конкретной цели, потребуют одобрения кабинета министров до их приёма. Однако небольшие пожертвования, не превышающие определённого порога, а также экстренные пожертвования будут освобождены от этих ограничений с возможностью последующей регистрации.
Наказания за несоблюдение
Чтобы подчеркнуть серьёзность соблюдения этих правил, законопроект предусматривает, что за нарушение может быть наложен штраф в размере трёхкратной суммы соответствующего пожертвования. Эта жёсткая мера направлена на обеспечение целостности общественных взносов.
Поддержка со стороны ключевых должностных лиц
Генеральный аудитор Андреас Антониадес выразил поддержку предлагаемому закону, подчеркнув, что пожертвования должны соответствовать общественным нуждам, быть полностью финансируемыми и не создавать дополнительных обязательств. Он привёл примеры отклонённых пожертвований, включая средства для пострадавших от пожаров и ИТ-системы, требующие постоянного обновления, иллюстрируя насущную необходимость строгих процедур для защиты общественных интересов.
Существующая регуляторная база
По данным министерства финансов, действующая регуляторная база согласно закону 38I от 2014 года уже предусматривает одобрение пожертвований центральному правительству министром финансов и наложение штрафов за несоблюдение соответствующим министерством. В прошлом году было рассмотрено около 100 небольших пожертвований, наименьшие из которых составляли €140. Этот процесс проверки гарантирует, что взносы приносят общественную пользу без создания обязательств для получателя.
Широкий консенсус в отношении прозрачности
Уполномоченный по защите данных Мария Христофиду также выразила поддержку стремлению к прозрачности, подчеркивая соответствие своих взглядов как предлагаемому закону, так и существующим правилам, касающимся пожертвований. Этот консенсус среди чиновников отражает коллективное признание важности ясных и ответственных систем управления общественными взносами.
Дальнейшие шаги по предложению
По мере продолжения работы комитета Деметриу отметил, что хотя закон «движется в правильном направлении», ему еще необходимы технические корректировки для обеспечения эффективности. Министерству поручено предоставить полные отчёты о пожертвованиях за 2024 и 2025 годы, что поможет получить более чёткое представление о последних событиях в области пожертвований.
Предлагаемый законопроект теперь ожидает дальнейшего пересмотра перед тем, как будет продолжено его обсуждение в парламенте, что является значительным шагом к большей ответственности в области государственных пожертвований.
