קפריסין התבלטה כמובילה ביוזמת העברת המהגרים של האיחוד האירופי, והעבירה בהצלחה 3,039 מבקשי הגנה בינלאומית למדינות החברות השונות באיחוד האירופי מאז יוני 2022. ההודעה נמסרה על ידי סגן משרד ההגירה ביום חמישי, תוך הדגשת היעילות של התיאום המבצעי המעורב בתכנית זו.
העברת מהגרים: הצלחת מנגנון הסולידריות ההתנדבותית
העברה של אלו נעשתה במסגרת מנגנון הסולידריות ההתנדבותית (VSM) של האיחוד האירופי, שמטרתו לתמוך במדינות חברות המתמודדות עם לחצי הגירה לא פרופורציונליים. לקפריסין יש את מספר ההעברות הגבוה ביותר מבין חמש מדינות החזית הים-תיכוניות של האיחוד האירופי המשתתפות בתכנית זו, הכוללת גם את יוון, איטליה, מלטה וספרד.
סגן משרד ההגירה ציין שהשיתוף פעולה בין רפובליקת קפריסין, הנציבות האירופית, סוכנות האיחוד האירופי לפליטים (EUAA), הארגון הבינלאומי להגירה (IOM) והמדינות החברות המשתתפות הוא המפתח להצלחת התכנית. כל העלויות הקשורות להעברות כוסו באמצעות קרן האיחוד האירופי לפליטים, הגירה ואינטגרציה, ומדגים מאמץ משותף לניהול הגירה בצורה יעילה.
יוזמות חדשות למשפחות סוריות
בנוסף לתכנית ההעברה, קפריסין מתמקדת גם באוכלוסיית המהגרים המקומית שלה. בתחילת השבוע הזה חשף סגן שר ההגירה ניקולאס יואנידס תכנית חדשה שמטרתה לסייע לכ-20,000 משפחות סוריות המתגוררות בקפריסין ולעודד את חזרתן ההתנדבותית לסוריה. יוזמה זו כוללת תמריצים כספיים של עד 2,000 אירו לאדם, במטרה להקל על עזיבתם.
יואנידס הצהיר, "אלה שאינם זכאים לוועדת מקלט צריכים לעזוב מיד את רפובליקת קפריסין. אלה שבוחרים להצטרף לתכנית זו יכולים לעשות זאת בתמיכה, עם הליכים ברורים ועם כבוד." יוזמה זו מתיישבת עם האסטרטגיה הרחבה יותר של קפריסין לטיפול באתגרי ההגירה שלה תוך הצעת מסלול למעוניינים לחזור לביתם.
חזרות התנדבותיות וצעדים תומכים
מאז דצמבר 2024, כ-5,000 סורים עזבו את קפריסין מרצונם או נסוגו מבקשות המקלט שלהם, מה שמעיד על נוף הגירה רספונסיבי. התכנית החדשה, שאמורה לפעול לאורך כל השנה, פתוחה במיוחד למשפחות סוריות וזוגות ללא ילדים, בתנאי שאחד מבני הזוג הגיש בקשה להגנה בינלאומית או קיבל מעמד מגן לפני המועד האחרון הקריטי ב-31 בדצמבר 2024.
בטווח התכנית, חבר משפחה בוגר אחד עשוי להישאר בקפריסין למטרות תעסוקה, ויקבל היתר שהייה מיוחד לשנתיים עם גישה בלתי מוגבלת לשוק העבודה עד 31 באוגוסט 2028. הסעיף הזה מאפשר למשפחות לשמור על קשר עם קפריסין תוך הקלה על חזרתם של יתר בני המשפחה לסוריה.
סיוע כספי למוחזרים
התמריצים הכספיים במסגרת התכנית כוללים 2,000 אירו לכל מבוגר, 1,500 אירו לכל ילד, ותוספת של 1,000 אירו למשפחות שכבר קיבלו מעמד הגנה בינלאומית. התמיכה הכלכלית המבנית הזאת מתכוונת להקל על המעבר למשפחות החוזרות לסוריה, כדי להבטיח שיהיו להן המשאבים הדרושים להשתלבות מחדש במדינתן.
יואנידס הדגיש שהמימון לתמריצים הללו יגיע בעיקר מתכניות אירופאיות, מה שמציג את מחויבות האיחוד האירופי לטיפול בסוגיות ההגירה לא רק ברמת ההעברה אלא גם ברמת הקהילה בתוך קפריסין.
מבט קדימה: תפקיד קפריסין במדיניות ההגירה של האיחוד האירופי
כקפריסין ממשיכה להוביל בתכנית העברת המהגרים של האיחוד האירופי, הגישה הפרואקטיבית שלה מהווה תבנית למדינות חברות אחרות המתמודדות עם אתגרים דומים. השילוב של העברות מוצלחות ויוזמות לתמיכה בחזרות התנדבותיות מציג אסטרטגיה מקיפה המיועדת לניהול הגירה בצורה בת קיימא.
עם שיתוף פעולה מתמשך בין גופים שונים של האיחוד האירופי והמדינות החברות, קפריסין ממוקמת לשחק תפקיד משמעותי בעיצוב מדיניות ההגירה העתידית במסגרת האיחוד. ההתפתחויות המתמשכות בקפריסין משקפות את המורכבויות בניהול ההגירה באירופה, ומדגישות את הצורך בסולידריות מתמשכת בין המדינות החברות בטיפול גם באתגרים וגם בהזדמנויות שההגירה מציבה.
