Η Κύπρος αξιολογεί επί του παρόντος τους κανόνες της ΕΕ που επηρεάζουν κατόχους διπλής υπηκοότητας στο πλαίσιο της αξιολόγησης επενδύσεων. Η επιτροπή οικονομικών της Βουλής συνεδρίασε πρόσφατα για να συζητήσει τις επιπτώσεις της επιτρεπτότητας σε άτομα με διπλή υπηκοότητα — συγκεκριμένα από κράτος μέλος της ΕΕ και τρίτη χώρα — να επενδύουν εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Διευκρίνιση επιλεξιμότητας επενδύσεων
Κατά την ανά άρθρο εξέταση νομοσχεδίου εναρμόνισης, τα μέλη της επιτροπής εξέφρασαν την ανάγκη για διευκρινίσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή σχετικά με την επιλεξιμότητα των εν λόγω προσώπων για επενδύσεις. Εκπρόσωπος του Δικηγορικού Συλλόγου Κύπρου και του Συνδέσμου Διεθνών Επιχειρήσεων Κύπρου (CIBA) τόνισε ότι το ζήτημα οφείλει να αντιμετωπιστεί για να αποφευχθούν πιθανές παραβάσεις του δικαίου της ΕΕ, σημειώνοντας ότι το θέμα δεν καλύπτεται ρητά στην ευρωπαϊκή οδηγία.
Στάση της κυβέρνησης σχετικά με τις επενδύσεις διπλής υπηκοότητας
Ο εκπρόσωπος του Υπουργείου Οικονομικών απάντησε σε ερωτήσεις σχετικά με την κατηγοριοποίηση των ατόμων με διπλή υπηκοότητα ως ξένων επενδυτών. Για τις νομικές οντότητες, η προϋπόθεση είναι να έχουν συσταθεί σε κράτος μέλος της ΕΕ για να πληρούν τα κριτήρια επενδύσεων εντός της ένωσης. Ωστόσο, η επιλεξιμότητα φυσικών προσώπων με διπλή υπηκοότητα παραμένει υπό συζήτηση, καθώς το υπουργείο αναζητά καθοδήγηση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Πλαίσιο για τις άμεσες ξένες επενδύσεις
Το νομοσχέδιο στοχεύει να εναρμονίσει την Κύπρο με τις ευρωπαϊκές πρακτικές μέσω της εισαγωγής εθνικού πλαισίου για την αξιολόγηση των άμεσων ξένων επενδύσεων. Επιχειρεί να θεσπίσει αυστηρότερους ελέγχους σε επενδύσεις που θεωρούνται στρατηγικά σημαντικές, ενώ παράλληλα διατηρεί την ελκυστικότητα της Κύπρου ως ανταγωνιστικού επενδυτικού προορισμού.
Διασφαλίσεις και αντιμετώπιση ανησυχιών
Μετά τη συνεδρία, ο βουλευτής του ΔΗΠΑ Αλέκος Τρηφωνίδης παρείχε πληροφορίες για τον σκοπό του νομοσχεδίου. Επισήμανε ότι δημιουργεί ένα ισχυρό πλαίσιο για τον έλεγχο των άμεσων ξένων επενδύσεων στην ΕΕ, ενισχύοντας τις διατάξεις προηγούμενου νομοσχεδίου και ενσωματώνοντας παρατηρήσεις από τους ενδιαφερόμενους. Ο Τρηφωνίδης υπογράμμισε ότι η νέα νομοθεσία εισάγει διασφαλίσεις με αυστηρά κριτήρια, επιτρέποντας στο κράτος να παρεμβαίνει σε σημαντικές εξαγορές που ενδέχεται να θέτουν σε κίνδυνο την ασφάλεια ή τη δημόσια τάξη της Κύπρου.
Αναγνώρισε ότι οι ανησυχίες για πιθανές επιπτώσεις στις υφιστάμενες ξένες επενδύσεις στην Κύπρο έχουν σε κάποιο βαθμό μειωθεί, αν και παραμένουν αβεβαιότητες σχετικά με την επίδραση του νόμου στην προσέλκυση νέων επενδύσεων.
Αμφιλεγόμενες διατάξεις υπό εξέταση
Μεταξύ των επίμαχων σημείων που συζητήθηκαν, ο Τρηφωνίδης ανέφερε το αναδρομικό αποτέλεσμα της προτεινόμενης νομοθεσίας. Αυτή η διάταξη επιτρέπει τον έλεγχο άμεσων ξένων επενδύσεων που πραγματοποιήθηκαν έως και 15 μήνες πριν και περιλαμβάνει τη δυνατότητα ακύρωσης συναλλαγών σε περίπτωση εύρεσης παρατυπιών. Επιπλέον, υπάρχει συνεχιζόμενη συζήτηση για το όριο των δύο εκατομμυρίων ευρώ, αμφισβητώντας τη λογικότητά του στο πλαίσιο των προϋποθέσεων επένδυσης.
