Президент Никос Христодулидис похвалил новое соглашение ЕС о возвращении мигрантов, которое позволяет государствам-членам создавать «центры возврата» в третьих странах для нерегулярных мигрантов. Достигнутое во вторник соглашение направлено на повышение способности блока эффективнее управлять миграцией.
- Для вступления в силу новый закон требует одобрения как Советом ЕС, так и Европейским парламентом.
В сообщении в социальных сетях Христодулидис подчеркнул, что соглашение, согласованное в рамках кипрского председательства совместно с Европейским парламентом и Комиссией, дополняет существующий пакт по миграции. Он заявил: «Прошлой ночью в рамках кипрского председательства вместе с Европейским парламентом и Комиссией было достигнуто соглашение о новом регламенте по возвращению, который позволяет более быстро и эффективно возвращать мигрантов без права на пребывание в ЕС.» Он выразил уверенность, что это законодательство поспособствует становлению «более автономного союза» и «более безопасного союза».
Возврат мигрантов: Создание центров возврата
Наиболее значимым аспектом нового законодательства является предоставление государствам-членам ЕС права создавать «центры возврата» в третьих странах. Согласно Совету ЕС, эти центры могут служить либо конечным пунктом для нерегулярных мигрантов, либо пунктами пересылки, которые облегчают их возвращение в страны происхождения или другие третьи страны.
Однако Совет также отметил, что такие соглашения могут заключаться только с третьими странами, уважающими международные стандарты прав человека и принцип невозвращения. Важно, что несовершеннолетние, находящиеся без сопровождения, исключены из таких договоренностей.
Урок из Великобритании
Создание этих центров возврата напоминает спорные попытки Великобритании депортировать нерегулярных мигрантов в Руанду в период с 2022 по 2024 год. Хотя правительство Великобритании приняло законодательство, облегчающее эти депортации, план столкнулся с многочисленными юридическими препятствиями из-за проблем с соблюдением прав человека в Руанде. В апреле 2024 года британское правительство попыталось обойти решения судов, объявив Руанду безопасной страной, но этот план в конечном итоге был отменен после смены правительства.
Новые правила и санкции
Новый закон не только вводит концепцию центров возврата, но и усиливает сотрудничество между государствами-членами ЕС в вопросах возвращения мигрантов. Он включает положения о санкциях против нерегулярных мигрантов, которые не сотрудничают с национальными властями. Совет указал, что будут установлены строгие обязательства для лиц без права пребывания в ЕС, включая требование покинуть соответствующее государство-член и сотрудничать с властями.
В случае несоблюдения эти лица могут столкнуться с последствиями, такими как сокращение пособий и выплат, а также возможные уголовные наказания, вплоть до тюремного заключения, в зависимости от национального законодательства. Кроме того, закон предлагает «европейский ордер на возвращение» для облегчения взаимного признания возвращения мигрантов между государствами-членами, предотвращая перемещение нерегулярных мигрантов в другое государство-член после получения распоряжения о выезде.
Усиленные меры безопасности
Кроме того, законодательство предоставляет государствам-членам исключения из некоторых правил, касающихся выдворения лиц, считающихся угрозой безопасности. Это включает возможность вводить запреты на въезд, превышающие текущий максимальный срок в 10 лет, а также накладывать бессрочные запреты для определённых лиц.
После завершения сделки заместитель министра миграции Кипра Николас Иоаннидес, сыгравший ключевую роль в переговорах, заявил, что новый закон ускорит процесс возврата и повысит показатели возвращаемости для тех, кто не имеет законных оснований для пребывания в ЕС. Он подчеркнул, что миграция остается главным приоритетом кипрского председательства, а соглашение укрепляет доверие к миграционной политике ЕС при соблюдении стандартов прав человека.
Для вступления в силу новый закон требует одобрения как Советом ЕС, так и Европейским парламентом.
