אסטרטגית קמעונאות רוקסולנה פירטקו טוענת כי רגולציות המורשת מחניקות את צמיחת הקמעונאות באירופה ובאמריקה הלטינית, וממליצה על ממשל חכם יותר במקום הגנה מופחתת.
צילום: cyprus-mail.com
- אסטרטגית קמעונאות רוקסולנה פירטקו טוענת כי רגולציות המורשת מחניקות את צמיחת הקמעונאות באירופה ובאמריקה הלטינית, וממליצה על ממשל חכם יותר במקום הגנה מופחתת.
רגולציות מורשת: תהליכי אישור מורכבים חונקים השקעות
במאמר האנליטי שלה בבלוג, הדילמה של המפתח, פירטקו מדגישה את האתגר המשמעותי העומד בפני מפתחים באזורים היסטוריים רשומים של אונסק"ו ובמסגרות הגנה לאומיות. אזורים אלה מעורבים בהם לעיתים גורמים רבים – מוניציפליים, אזוריים ופדרליים – כולם בעלי זכות וטו עצמאית ואין חובה לתאם בין פעולותיהם. זה מוביל למה שפירטקו מגדירה כ'פיצול אישורים', עם לוחות זמנים לפרויקטים המתארכים מ-18 חודשים עד שלוש שנים, בניגוד ל-60 עד 90 ימים הטיפוסיים לאתרים שאינם מוגנים כמורשת.
כשלים מוסדיים מאחורי העיכובים
פירטקו מציינת שרוב העיכובים אינם נובעים מאיומים אמיתיים על המורשת אלא מחוסר יכולת מוסדית לסקור פרויקטים בצורה מספקת. “עיכובים כמעט ואינם נגרמים כי הפרויקטים מהווים איום ממשי למורשת. בדרך כלל, הסיבה היא חוסר יכולת מוסדית לסקור אותם,” היא מסבירה. חוסר ההתאמה הזה מביא להחמצת הזדמנויות להשקעה באזורים היסטוריים.
השפעה על מותגים פרימיום ויוקרתיים
ההשלכות של חסמים רגולטוריים אלו מורגשות היטב. הקמעונאים, בעיקר מותגי פרימיום ויוקרה שמאופים בדרך כלל באזורים אלה, מפנים יותר ויותר את השקעות הדגל שלהם לעבר קומפלקסים ייעודיים שממוקמים מחוץ לליבות ההיסטוריות. פירטקו מביאה דוגמאות ספציפיות, כגון אזור סטארה מסטו בפראג, קרטחנה דה אינדיאס וסנטרו היסטוריקו במקסיקו סיטי, המדגימות כיצד אותו סביבה רגולטורית יכולה להניב תוצאות שונות בהתאם לנכונות של רשויות המורשת להיות מעורבות באופן יזום עם משקיעים.
גישה חדשה להגנת מורשת
מה שמייחד את ניתוחה של פירטקו הוא השקפתה המאוזנת על שימור. היא מכירה בחשיבות מסגרות המורשת לשימור אופיים של מקומות אלו, וטוענת כי הפחתת רגולציה עלולה לפגוע באטרקטיביות המסחרית שלהם. במקום זאת, המלצותיה מתמקדות בפתרונות מעשיים יותר. פירטקו קוראת לאישור מוקדם של התערבויות קמעונאיות סטנדרטיות, לאיחוד תהליך הביקורת לתוך בקשה אחת, ולהגברת המומחיות הטכנית במשרדי השימור.
השלכות חוסר פעולה
“מבנים ריקים מתדרדרים. שכונות מסחריות מתפתחות למשכירות פחותות ערך ולשימושים בלתי פורמליים—בדיוק סוג ההידרדרות הסביבתית שמסגרות המורשת אמורות למנוע,” היא מסכמת. הקריאה לממשל חכם יותר זו מהדהדת בקרב מנהיגי עסקים, מפתחים ומקבלי מדיניות עירונית, ומאתגרת אותם לאזן בין הצורך בהגנת מורשת לבין מציאות ההשקעה המסחרית.
